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University of Minnesota

 

第934/2000å?·æ?¥文,G. 诉加拿大(2000年7月17日
第六å??ä¹?届会议通过的决定)*

æ??  交  人: G女士(姓å??略)

æ?®称å?—害人: æ??交人

所涉缔约国: 加拿大

æ?¥文日期: 1999年12月29日

根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约》第28æ?¡设立的人æ?ƒ事务委员会,

于2000年7月17日举行会议,

通过以下:

关于å?¯å?¦å?—ç?†的决定

1.  æ?¥文æ??交人为加拿大公民G女士,生于1949年5月9日。她声称加拿大è¿?å??《公约》第2æ?¡ã€?第4æ?¡第1款ã€?第17æ?¡第1款和第26æ?¡,对她的文凭å?‘布国有歧视,因此而å?—害。

陈述的事实

2.1.  æ??交人说,她于1976年获得多伦多大学教育心ç?†学å?š士学ä½?。自1983年æ?¥,她曾屡次å?—雇于艾伯塔大学心ç?†系,担任部分时间临时教学工作,但尽管她出版了三部著作,并在学术æ?‚志上å?‘表过多篇文章,而且对她的教学考绩为优秀,她å?´一直被蓄æ„?排除在竞争长期è?Œä½?之外。

2.2.  1993年7月,æ??交人å?‘艾伯塔人æ?ƒ委员会æ??出关于蓄æ„?歧视的申诉。1995年3月28日,委员会驳回申诉,拒ç»?将申诉æ??交调查委员会作正å¼?调查,ç?†由是,æ??交人一案的具体歧视和蓄æ„?歧视查无实æ?®。1996年7月5日,王座法院驳回è¦?求å?¸法审查的申请,判定委员会对æ??交人的申诉没有管辖æ?ƒ,因为它所涉的范围在艾伯塔的人æ?ƒ立法中没有具体列明。由于当事方对费用没有达æˆ?å??议,法院1997年2月3日的è£?决责令æ??交人支付费用。

2.3.  æ??出上诉å?Ž,上诉法院判定,蓄æ„?歧视如果æˆ?立,也仅仅是一堆乱糟糟的è¯?æ?®。å?¯能会对申诉人带æ?¥ä¸?利影å“?。上诉法院对æ??交委员会的è¯?æ?®作了å¤?审å?Žè£?定,将该案æ??交调查委员会的è¯?æ?®ä¸?足。因此,上诉法院对æ??出的管辖æ?ƒ问题ä¸?å?‘表æ„?è§?,并驳回上诉。

2.4.  æ??交人说,她没有å?‘最高法院æ??出上诉,因为她没有资金,因此实际上这ç§?补救措施她是无法获得的。她还说,如果她胜诉,案件的结果å?¯能是,将案件å?‘回,让艾伯塔人æ?ƒ法庭审ç?†,而该法庭的æˆ?员是艾伯塔人æ?ƒ委员会的雇员。此外,这ç§?程åº?旷日æŒ?久。

申  诉

3.1.  æ??交人声称,她由于她的学ä½?å?‘布地而å?—到歧视,因为加拿大大学,包括艾伯塔大学优先雇用具有美国æŸ?所大学学ä½?的教师。æ??交人认为,通常,对文凭æ?¥æº?的歧视就是基于出生地排斥这些群体,因为大多数人在出生地接å?—培训。她声称,文凭æ?¥自何国,属于个人的特性,应ç¦?止对此的歧视。

3.2.  æ??交人还对艾伯塔人æ?ƒ委员会ã€?法院和上诉法院对她的申诉给与的ä¸?平等待é?‡æ??出申诉。在这方é?¢,她说,在蓄æ„?歧视方é?¢有充分的åˆ?步è¯?æ?®,然而,人æ?ƒ委员会拒ç»?将她的案件æ??交调查委员会调查。她进一步申诉说,委员会对她的案件作é‡?新å?™述,将蓄æ„?歧视的诉讼改为对个人有害影å“?的歧视申诉。她还申诉说,王座法院拒ç»?她的å?¸法审查申请,等于剥夺她对她的案件作è£?决的机会。她还对法院关于将费用判给大学的决定æ??出质疑,因为该案是对艾伯塔人æ?ƒ委员会的è£?决作å¤?审的案件,而ä¸?是对大学的(大学的决定ä¸?适用于加拿大法律规定的å?¸法审查)。至于艾伯塔上诉法院对她的申诉作å?¬审的问题,æ??交人说,法院举行了两次会议,æ¯?次的陪审员都ä¸?å?Œ,第一次å?¬审会达æˆ?å??议:她的申诉属于人æ?ƒ委员会的管辖范围。但是,æ?®æ??交人说,这个陪审团被解散,并且没有æ??出任何ç?†由。第二个陪审团é‡?新å?¬审å?Ž,法院驳回上诉。她还声称,上诉法院没有适用有关的案例法,它对《艾伯塔人æ?ƒä¿?护法》的解释ä¸?符å?ˆ《加拿大宪章》。她å?ˆ声称说,上诉法院超越自身的管辖范围,在没有事先确定委员会管辖æ?ƒ的情况下将自己的æ„?è§?代替委员会的æ„?è§?。æ??交人说,最å?Ž的结果是,她得ä¸?到任何å?¸法补救,她对蓄æ„?歧视的申诉也从æ?¥没有得到判决。

3.3.  æ??交人还声称,以上是对她的å“?德和声誉的诋æ¯?。在这方é?¢,她还申诉艾伯塔大学在她的档案里æ?®称存有一å°?诽谤信,而校方拒ç»?将这å°?信撤出,除é?ž她签字å?Œæ„?结æ?Ÿ一切诉讼。

委员会é?¢å‰?的问题å?Š其审议情况

4.1.  在审议æ?¥文所载的任何请求之å‰?,人æ?ƒ事务委员会必须根æ?®议事规则第87æ?¡,决定该æ?¥文是å?¦符å?ˆ公约《任择议定书》规定的å?—ç?†æ?¡件。

4.2.  关于æ??交人根æ?®第26æ?¡æ??出的请求,委员会注æ„?到,æ??交人声称她因学ä½?的æ?¥æº?地而å?—到歧视。委员会注æ„?到,上诉法院对æ??交人声称的歧视问题作了调查,法院判定,判作歧视的è¯?æ?®ä¸?足。委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†方é?¢,æ??交人未能æ??供充分的è¯?æ?®表明法院的è£?决明显武断或者等å?Œ于执法ä¸?公。因此委员会ä¸?应对本案的事实作é‡?新评估。因此,根æ?®《任择议定书》第3æ?¡,这部分æ?¥文ä¸?予å?—ç?†,因为它ä¸?符å?ˆ《公约》的规定。

4.3.  委员会注æ„?到,æ??交人根æ?®《公约》第14æ?¡æ??出的请求主è¦?涉å?Š对事实和è¯?æ?®的评估以å?Š对国内法的解释。委员会è¦?æ??醒的是,通常是由缔约国法院,而ä¸?是由委员会评估æŸ?一案件的事实和解释国内立法。委员会收到的资料和æ??交人æ??出的论点没有表明法院对事实的评估和对法律的解释明显武断或者等å?Œ于执法ä¸?公。因此,根æ?®《任择议定书》第2和第3æ?¡,这项请求ä¸?予å?—ç?†。

4.4.  æ??交人声称上诉法院先由å?¦一组陪审员对她的申诉作å?¬审,éš?å?Žå?´将这个陪审团解散,接ç?€å?ˆ有å?¦一个陪审团é‡?新å?¬审,对于这个问题,委员会指出,这纯属是æ??交人的指称,在这项请求方é?¢她尚未用尽国内补救措施。因此,根æ?®《任择议定书》第2æ?¡和第5æ?¡第2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†。

4.5.  委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†的问题上,æ??交人未能充分è¯?明她å?—到è¿?å??《公约》第17æ?¡之害。此外,æ??交人在这项请求方é?¢似乎没有用尽国内补救措施。因此,根æ?®《任择议定书》第2æ?¡和第5æ?¡第2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†。

5.  人æ?ƒ事务委员会决定:

  1. 根æ?®《任择议定书》第2ã€?第3和第5æ?¡第2款(丑),æ?¥文ä¸?予å?—ç?†;
  2. 将本决定通知æ?¥文æ??交人,并报é€?缔约国。

 

[通过时有英文ã€?法文和西ç?­牙文本,其中英文本为原文。éš?å?Ž还将译æˆ?阿拉伯文ã€?中文和俄文本作为本报告的一部分。]


 

* 委员会以下委员å?‚加本æ?¥文的审议:Abdelfattad Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?P.N. Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Colville爵士ã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Cecilia Medina Quiroga女士ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生和Abdallah Zakhia先生。

 

 


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