第839/1998ã€?840/1998和841/1998å?·æ?¥文,
Mansaraj等人诉塞拉利昂ã€?Gborie等人诉
塞拉利昂ã€?Sesay等人诉塞拉利昂
(2001年7月16日第七å??二届会议通过的æ„?è§?) *
æ?? 交 人:Anthony B. Mansaraj先生å?Š其他人
Gborie Tamba先生å?Š其他人
Abdul Karim sesay先生å?Š其他人
æ?®称å?—害人:æ??交人
所涉缔约国:塞拉利昂
æ?¥文日期:1998年10月12日和13日(首次æ??交)
根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约》第28æ?¡设立的人æ?ƒ事务委员会,
于2001年7月16日举行会议,
结æ?Ÿ了根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约任择议定书》代表Anthony B.Mabsaraj先生å?Š其他人ã€?Gborie Tamba先生å?Š其他人ã€?Abdul Karim Sesay先生å?Š其他人æ??交人æ?ƒ事务委员会的第839/1998ã€?840/1998和841/1998å?·æ?¥文的审议工作,
考虑了æ?¥文æ??交人和缔约国æ??出的全部书é?¢资料,
通过如下:
根æ?®《任择议定书》第5æ?¡第4款æ??出的æ„?è§?
1.1 æ?¥文æ??交人是以下å?„ä½?先生:Anthony B.Mansarajã€?Gilbert Samuth Kandu-Bo和Khemalai Idrissa Keita (第839/1998å?·æ?¥文);Tamba Gborieã€?Alfred Abu Sankoh(别å??Zagalo)ã€?Hassan Karim Contehã€?Daniel Kobina Andersonã€?Alpha Saba Kamaraã€?John Amadu Sonica Contehã€?Abu Bakarr Kamara(第840/1998å?·æ?¥文);Abdul Karim Sesayã€?Kula Sambaã€?Nelson Williamsã€?Beresford R.Harlestonã€?Bashiru Contehã€?Victor L. Kingã€?Jim Kelly Jalloh和Arnold H. Bangura(第841/1998å?·æ?¥文)。æ??交人由律师代ç?†。
1.2 2001年7月16日委员会决定一并审议上述三份æ?¥文。
æ??交人陈述的事实
2.1 上述æ?¥文的æ??交人在æ??交æ?¥文时(1998年10月12日和13日æ??交),正在弗里敦的一座监狱内等候处决。1998年10月19日行刑队已枪决了这18å??æ??交人中的下列12人:Gilbert Samuth Kandu-Boã€?Khemalai Idrissa Keitaã€?Tamba Gborieã€?Alfred Abu Sankoh(alias Zagalo)ã€?Hassan Karim Contehã€?Daniel Kobina Andersonã€?John Amadu Sonica Contehã€?Abu Bakarr Kamaraã€?Abdul Karim Sesayã€?Kula Sambaã€?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh。
2.2 上述æ??交人å?‡为塞拉利昂共和国武装部队的æˆ?员或å‰?æˆ?员。弗里敦军事法庭按æ??交人被控罪行,特别是å?›国罪和ä¸?镇压兵å?˜之罪,作出了有罪è£?决,并于1998年10月12日判处死刑。1 对此判决无æ?ƒæ??出上诉。
2.3 1998年10月13日和14日,委员会新æ?¥文问题特别报告员根æ?®议事规则第86æ?¡,è¦?求塞拉利昂政府在委员会审议æ?¥文期间,暂缓对所有æ??交人执行处决。
2.4 1998年11月4日,委员会审查了缔约国拒ç»?尊é‡?按第86æ?¡规则æ??出的请求而处决了12å??æ??交人的情况。委员会对缔约国未é?µ从委员会的请求感到é?—憾,并决定继续根æ?®《任择议定书》2 审议有关的æ?¥文。
申 诉
3.1 律师指出,由于军事法庭规定无æ?ƒ对判决æ??出诉æ?ƒ,缔约国è¿?å??了《公约》第14æ?¡第5款。
3.2 律师说,1961年塞拉利昂皇家军事法令第四部分原先确实列有上诉æ?ƒ,但在1971年被撤销。
缔约国的评论
4. 尽管委员会一å†?请缔约国就æ?¥文æ??供情况,å?´未收到任何资料。
委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况
5.1 缔约国加入《任择议定书》,å?³已承认人æ?ƒ事务委员会有资格接å?—和审议个人声称因《公约》(åº?言和第1æ?¡)所列的任何æ?ƒ利é?侵犯而æˆ?为å?—害者的æ?¥文。缔约国加入《任择议定书》å?³承诺本ç?€诚æ„?与委员会å?ˆ作,å…?许并使委员会能审议此类æ?¥文,并在审议å?Ž将委员会的æ„?è§?通告缔约国和当事人(第5æ?¡第1 和4款)。缔约国若采å?–任何行动对委员会对æ?¥文的审议和表达æ„?è§?进行阻难,则有悖于上述义务。
5.2 与æ?¥文指控缔约国侵犯《公约》所列æ?ƒ利的任何侵æ?ƒ行为截然ä¸?å?Œ的是,一缔约国若采å?–任何行动,造æˆ?阻挫委员会审议指控è¿?å??《公约》行为的æ?¥文,或致使委员会的审查形å?Œ虚设,视委员会表达的æ„?è§?为无稽之谈,对之置若罔闻,则该缔约国犯有严é‡?è¿?背按《任择议定书》规定所承担义务的行为。关于本æ?¥文,律师说æ??交人被剥夺了《公约》第14æ?¡第5款所规定的æ?ƒ利。该缔约国虽收到了关于上述æ?¥文的通知,å?´采å?–了è¿?å??《议定书》所列的义务,在委员会结æ?Ÿ对æ?¥文的审议并æ??出æ„?è§?之å‰?,处决了以下所称的å?—害者:Gilbert Samuth Kandu-Boã€?Khemalai Idrissa Keitaã€?Tamba Gborieã€?Alfred Abu Sankoh(别å??Zagalo)ã€?Hassan Karim Contehã€?Daniel Kobina Andersonã€?John Amadu Sonica Contehã€?Abu Bakarr Kamaraã€?Abdul Karim Sesayã€?Kula Sambaã€?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh。在委员会根æ?®议事规则第86æ?¡采å?–行动,æ??出请缔约国暂ä¸?执行处决的è¦?求之å?Ž,该缔约国ä»?执行了处决,这是尤其无法饶æ?•的行为。
5.3 根æ?®按《公约》第39æ?¡通过的委员会议事规则第86æ?¡采å?–暂时性措施,是委员会履行《任择议定书》所列è?Œ责的关键。嘲弄这项规则,尤其是采å?–诸如处决æ?®称的å?—害者或将其驱é€?出境之类ä¸?å?¯挽回的措施,有æ?Ÿ于ä¾?照《任择议定书》对《公约》所述æ?ƒ利的ä¿?护。
5.4 人æ?ƒ事务委员会ä¾?æ?®《任择议定书》第5 æ?¡第1款规定,å?‚照å?„当事方æ??出的所有资料审议了æ?¥文。委员会关切地指出,缔约国没有æ??供任何澄清以上æ?¥文所述问题的资料。委员会æ??醒指出《任择议定书》第4æ?¡第2款示æ„?,缔约国应本ç?€诚æ„?审查对其æ??出的一切指控,并å?‘委员会æ??供该国掌æ?¡的全部资料。若缔约国ä¸?就所审议的问题与委员会å?ˆ作,则须在æ??交人的指控得到è¯?实的情况下,给予其应有的é‡?视。
5.5 委员会根æ?®《任择议定书》第5æ?¡第2款(å?)项的规定,已确定å?Œ一事件ä¸?在å?¦一国际调查或解决程åº?的审查之中。委员会注æ„?到,缔约国没有声称,æ??交人尚未对国内补救办法æ?´用无é?—,也未对å?—ç?†申诉一事æ??出任何其它å??对æ„?è§?。委员会根æ?®其所掌æ?¡的资料认为,æ?¥文å?¯以å?—ç?†,并立å?³就案情进行审议。
5.6 委员会注æ„?到,æ??交人声称缔约国犯è¿?å??了《公约》第14æ?¡第5款行为,因为它规定ä¸?å…?许对军事法庭的定罪判决æ??出上诉的æ?ƒ利,尤其是ä¸?准就死刑案æ??出上诉。委员会注æ„?到缔约国既ä¸?å?¦认,也未确认æ??交人的指控,但指出12å??æ??交人仅在他们被判罪å?Ž的几天内å?³é?处决。因此,委员会认为,就所有18å??æ?¥文æ??交人而言,缔约国è¿?å??了《公约》第14æ?¡第5款,å?Œ时也è¿?背了有关ä¿?护生命æ?ƒ的第6æ?¡。委员会先å‰?的判例清楚地表明,《公约》第6æ?¡第2款规定,å?ª有在采用了所有公平审ç?†的ä¿?障措施包括上诉æ?ƒ之å?Ž,æ‰?å?¯作出包括死刑的判决。
6.1 人æ?ƒ事务委员会ä¾?《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约任择议定书》第5æ?¡第4款规定行事,认为现有的事实显示存在ç?€塞拉利昂è¿?å??了《公约》第6æ?¡和第14æ?¡第5 款的行为。
6.2 委员会é‡?申其结论,å?³在委员会对æ?¥文的审议结æ?Ÿ之å‰?将12å??æ??交人处死,是严é‡?è¿?å??《任择议定书》规定义务的行为。3
6.3 根æ?®《公约》第2æ?¡第3款(甲)项规定,缔约国有义务给予Anthony B.Mansarajã€?Alpha Saba Kamaraã€?Nelson Williamsã€?Beresford R. Harlestonã€?Bashiru Conteh和Arnold H. Bangura有效的补救。上述æ??交人是在未æ??供公平审ç?†基本ä¿?障的情况下被判刑的。因此,委员会认为,他们应得到释放,除é?ž塞拉利昂的法律规定,有å?¯能在确切æ??供《公约》第14æ?¡所述一切ä¿?障情况下é‡?新予以审ç?†。委员会还认为,对于Gilbert Samuth Kandu-Boã€?Khemalai Idrissa Keitaã€?Tamba Gborieã€?Alfred Abu Sankoh(别å??Zagalo)ã€?Hassan Karim Contehã€?Daniel Kobina Andersonã€?John Amadu Sonica Contehã€?Abu Bakarr Kamaraã€?Abdul Karim Sesayã€?Kula Sambaã€?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh等人的近亲,应采å?–适当的补救办法,给予应有的赔å?¿。
6.4 缔约国加入《任择议定书》,å?³已承认委员会有æ?ƒ确定是å?¦存在è¿?å??《公约》的情况,而且根æ?®《公约》第2æ?¡规定,缔约国也已承诺确ä¿?其境内所有å?—其管辖的个人å?‡亨有《公约》承认的æ?ƒ利,并承诺在è¿?约行为一ç»?确定æˆ?立之å?Ž,å?³予以有效且å?¯强制执行的补救。鉴此,委员会希望缔约国在90天内æ??供资料,说明采å?–措施è?½实委员会æ„?è§?的情况。
[æ??出时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其中英文本为原文。éš?å?Ž还将å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
注
1 这是律师æ??供的有关定罪的情况。
2 第一å?·,A/54/40, 第6章,第420段,附件å??。
3 Piandiongã€?Morallos和Bulan 诉è?²律宾(第869/1999å?·)。
* 委员会下列委员å?‚加审查本æ?¥文:Abdelfattah Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Cecilia Medina Quiroga女士ã€?Nigel Rodley勋爵ã€?Martin Scheinin先生ã€?Ivan Shearer先生ã€?Ahmed Tawfik Khalil先生ã€?Patrick Vella先生和 Maxwell Yalend先生。