第761/1997å?·æ?¥文:Ranjit Singh诉加拿大
(1997年7月29日第六å??届会议通过的决定)*
æ??交人: Ranjit Singh
å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 加拿大
æ?¥文日期: 1995年1月20日(首次æ??交)
根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际会议》第28æ?¡设立的人æ?ƒ事务委员会,
于1997年7月29日举行会议,
通过了下列关于å?¯å?¦å?—ç?†的决定**
1. æ?¥文æ??交人为Ranjit Singh,加拿大公民,居ä½?在加拿大阿尔伯塔çœ?埃德蒙顿。æ??交人陈述中称他是è¿?å??《公约》第7æ?¡ã€?第14æ?¡第2款和第3款(a)项ã€?第17æ?¡和第26æ?¡的å?—害人。
æ??交人陈述的事实
2.1 1986年4月29日,æ??交人在å?‚加西安大略大学传染病系研究生课程学习两年å?Ž被开除了学ç±?。传染病系æ?´引的开除ç?†由在æ??交人1986年4月29日会晤系研究生委员会时通知了他:这些ç?†由涉å?Šæ??交人对在该系工作的å?„ç§?人员屡屡采å?–敌视ã€?侮辱性和å¨?èƒ?性的行为,以å?Šæ??交人就他的学习获得的临床æˆ?绩ä¸?够(69%),因为该系临床实习课目通过的æˆ?绩为70%。[1]ä¸?过,æ??交人称,开除的实际原因涉å?Šå?‘生于1986年4月27日的一起事故:æ??交人的ä½?宅在一个月以å‰?被ç?«烧æ¯?,因此他ç?¡在训练课程一å??教员的办公室里,有人è¶?他熟ç?¡之际故æ„?纵ç?«烧这间办公室。æ?®æ??交人称,该系工作人员怀疑事故由他负责,尽管从未有人正å¼?指控他犯罪。
2.2 1986年5月7日,æ??交人å?‘研究生学习系系主任æ??交了一份说明其案件详情的文件,并è¦?求å?¬å?–他ä¸?æœ?系研究生委员会决定的申诉。è¦?求传染病系说明该系的立场;在å?Ž者å?‘研究生学习系系主任所作的陈述中,该系在作出å?–消æ??交人该课程学习资格的决定å‰?审议了三大因素,å?³(a)他临床实习分数未达标;(b)他对本系æˆ?员采å?–高度防备和对抗的æ€?度;和(c)他对本系æŸ?些æˆ?员采å?–敌视ã€?侮辱性和冒犯性的行为,并曾两次å?‘表被认为å¨?èƒ?本系工作人员å?Š其家庭和财产安全和身体å?¥全的言论。
2.3 一个特别委员会于1986年6月18日和24日å?¬å?–了æ??交人和传染病系æˆ?员的看法。两天å?Ž,æ??交人收到研究生学习系系主任的æ?¥信,通知他委员会一致å?¦决他æ?¢å¤?æ?ƒ利的请求,ç?†由是æ??交人1984至1985年的学业æˆ?绩勉强å?Š格(71.8%);上级试图æ??供å??馈æ„?è§?和纠正他的活动时é?‡到了困难;æ??交人å?£头æ?¢å¤?课程未能å?Š格。æ??交人论è¯?说,特别委员会将å?–消他课程学习机会的ç?†由编造为纯粹学术性的原因,因此他å?‘学术评议会æ??出申诉,它于1986年10月3日举行了审ç?†。æ??交人的申诉é?到评议会的å?¦决,从而结æ?Ÿ了大学上诉过程范围内的上诉审ç?†。
2.4 1989年1月11日,æ??交人通过律师å?‘安大略çœ?最高法院æ??交了一份针对大学å?Š14å??个人被告的起诉书,该法院于1992年8月19日驳回了æ??交人的起诉,ç?†由是法院ä¸?相信被告的行为对原告怀有æ?¶æ„?和因而该系作出的决定基于中伤性的虚伪陈述。尽管如此,法院考虑到说明æ??交人目å‰?身体状况由强制他退出å?¬觉学训练课程造æˆ?的医疗报告,确定å?‘æ??交人作出é?ž金钱支付的一般æ?Ÿ害赔å?¿4万加元,但判定原告å?‘被告支付费用28 184加元。æ??交人将此è£?决上诉安大略上诉法院,它于1993年10月18日驳回了上诉,ç?†由是大学é?µ循了它æ?°当的程åº?并采用了通常的标准;而且根æ?®所得到的è¯?æ?®,åˆ?审法官认定有充分的事实根æ?®è¯?明大学决定是正确的。加拿大最高法院于1994年5月5日驳回了æ??交人è¦?求准予上诉的申请。
2.5 1996年5月6日,æ??交人请求阿尔伯塔çœ?王座法院å?–消安大略çœ?最高法院下令由他支付的诉讼费用的登记,该法院拒ç»?了此项申请,ç?†由是阿尔伯塔çœ?å?„法院必须充分相信æ?°当地评价了案件的所有è¯?æ?®的安大略上诉法院的è£?决。
申诉
3.1 æ??交人称他是加拿大å?¸法机关和西安大略大学侵犯他人æ?ƒ的å?—害人,并æ?´引了《公约》第7æ?¡ã€?第14æ?¡第2款和第3款(a)项ã€?第17æ?¡和第26æ?¡。
3.2 æ??交人指称,由于被西安大略大学怀疑犯了严é‡?的刑事罪,他被大学开除,给他的专业和ç§?生活造æˆ?æŒ?久的å?Ž果,此事è¿?å??了《公约》第14æ?¡第2款。他称由于从未被正å¼?指控犯有任何刑事罪,他被剥夺了为自己辩护消除大学怀疑的机会,此事è¿?å??了公约第14æ?¡第3款(a)项。
3.3 æ??交人æ??å?Š了大学一å??雇员1986年5月14日的信,信中追述了æ??交人指称的暴力å?²,包括用刀刺人,而且他曾学习过的阿尔伯塔大学的一å??æˆ?员将他说æˆ?是精神å?˜æ€?者,而且此信被加拿大法院认作为è¯?æ?®,他以此争辩说,这些虚å?‡的陈述æž?大地伤害了他在社会上的人格ã€?信誉和å??声。从而è¿?å??了《公约》第17æ?¡。æ?®说这些陈述使他失去了地ä½?和就业机会。
3.4 æ??交人称,大学中有些æˆ?员将å?‚与爆炸一架飞越大西洋的ç?机的å?¦一个å??å?«Singh的人与他混为一谈,因为他ç»?常被当作是一个锡克人,这是他被调查和视为é‡?大刑事犯的原因。æ?®æ??交人称,因此,他的æ—?裔是他所å?—待é?‡的主è¦?原因,这è¿?å??了《公约》第26æ?¡。
3.5 最å?Ž,æ??交人称,在他由于被迫退学ä¸?能护养家庭期间,缔约国未能å?‘他本人å?Šå?—扶养å?女æ??供社会ä¿?障,构æˆ?ä¸?人é?“和有辱人格的待é?‡,从而è¿?å??了《公约》第7æ?¡。
å?¯å?¦å?—ç?†的考虑
4.1 在审议æ?¥文载述的任何断言之å‰?,人æ?ƒ事务委员会必须ä¾?照其议事规则第87æ?¡决定,根æ?®《公约任择议定书》,æ?¥文是å?¦å?¯予å?—ç?†。
4.2 委员会指出,æ??交人的大部分断言涉å?Š西安大略大学当局和负责审ç?†æ??交人申诉的加拿大法院对他案件中事实和è¯?æ?®的评价。它忆å?Š,主è¦?应由公约缔约国法院和公约缔约国上诉法院评价任何特定案件的事实和è¯?æ?®。ä¸?应由委员会审查国内法庭对事实和è¯?æ?®的此ç§?评价,除é?ž能够查明国内法官明显è¿?å??了他们公正的义务或行为武断,或法院的判决等于拒ç»?å?¸法。从æ??交委员会的æ??料æ?¥看,没有迹象表明负责本案的缔约国法庭以任何è¿?背第14æ?¡的方å¼?行事。安大略最高法院和安大略上诉法院,以å?Š阿尔伯塔çœ?王座法院都相当详细地å?¬å?–了æ??交人的申诉,并因没有法律ä¾?æ?®而驳回了它们,作出了ç?†由充分的è£?决。这些è£?决于æ??交人ä¸?利å?Šæ??交人继续对它们表示ä¸?满之事实本身ä¸?引起《公约》规定的争议问题。因此,由于æ?¥文的这一部分ä¸?符å?ˆ《公约》规定å?¯ä¸?予å?—ç?†。
4.3 æ??交人称西安大略大学和加拿大å?¸法机构作出的ä¸?利于他的è£?决等于è¿?å??《公约》第7æ?¡ã€?第14æ?¡第2款和第3款(a)项ã€?第17æ?¡和第26æ?¡。委员会认为,ä¾?æ?®æ??交人æ??供的æ??料,本案未产生这些æ?¡款规定的争议问题。首先,在ä¸?论由大学当局还是由加拿大法庭作出的任何å?—质疑的è£?决中å?‡无è¯?æ?®说明æ??交人因其æ—?裔问题而å?—到了ä¸?å?Œ于其他加拿大公民的待é?‡。其次,委员会认为,æ??交人从西安大略大学退学å?Ž未å?‘他或其家庭æ??供社会ä¿?障æœ?务ä¸?引起第7æ?¡规定的问题。第三,由于æ??交人从未牵连进任何刑事犯罪,ä¸?å?¯能存在è¿?å??第14æ?¡第3款ä¿?护的无罪推定和辩护ä¿?è¯?的规定。最å?Ž,委员会指出,按照第14æ?¡è¦?求执行å?¸法程åº?ä¸?引起《公约》第17æ?¡规定的争议问题。因此,对于上述所有指称,æ??交人å?‡未能æ??出《任择议定书》第2æ?¡å?«义范围内的断言。
5. 人æ?ƒ事务委员会因此决定:
(a) æ?¥文ä¸?予å?—ç?†;
(b) 本决定应通知æ??交人,并æ??供缔约国å?‚考。
* 委员会下列æˆ?员å?‚加了本æ?¥文的审查:Nisuke Ando先生ã€?Prafullachandra N. Bhagwati先生ã€?Thomas Buergenthal先生ã€?Christin Chanet女士ã€?Colville勋爵ã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Pilar Gaitan de Pombo女士ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Cecilia Medina Quiroga女士ã€?Fausto Pocar先生和Martin Scheinin先生。
** 根æ?®委员会议事规则第85æ?¡,Maxwell Yalden先生未å?‚加本案审议。
[1] 系研究生委员会的信,以å?Šæ??交人与该委员会之间会晤的记录,转载于一本题为“信任的破å??â€?的书中,该书由æ??交人出版,并附在æ?¥文之å?Ž。