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第1333/2004�?��?�文Calvet诉西�?�牙
(2005年7月25日第八�??四届会议通过的决定)*

�?? 交人： Liberto Calvet Ràfols (由律师，Miquel Nadal Borràs代�?�)

�?�称�?�害人： �??交人

所涉缔约国：西�?�牙

�?�文日期： 2002年12月18日(首次�??交)

事由： �?得因无力履行约定义务而予以监�?

程�?性问题：以属事管辖为�?�由，�?予�?��?�

实质性问题：无

《公约》�?�款：第�??一�?�

《任择议定书》�?�款：第一和三�?�

根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第二�??八�?�设立的人�?�事务委员会，

于2005年7月25日举行会议，

通过了下：

关于�?��?��?��?�的决定

1.1 2002年12月18日�?�文�??交人，Liberto Calvet Ràfols, 是居�?在巴塞罗纳Vilanova i la Geltrú的西�?�牙国民。�??交人宣称是西�?�牙�?�??《公约》第�??一�?�行为的�?�害者。《任择议定书》于1985年4月25日对缔约国生效。�??交人由律师，Miquel Nadal Borràs代�?�。

* �?�加审查本�?�文的委员会委员有：阿�?��?�勒法塔赫·奥马尔先生�?安藤�?介先生�?普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�?阿尔弗雷多·�?�斯蒂列罗·奥约斯先生�?克里斯蒂娜·沙内女士�?莫里斯·格莱莱�?阿汉汉左先生�?埃德温·约翰逊先生�?瓦尔特·�?�林先生�?艾哈迈德·陶�?�克·哈利勒先生�?拉�?��?默·拉拉赫先生�?迈克尔·奥弗莱厄蒂先生�?伊丽�?�白·帕尔姆女士�?奈�?�尔·罗德利爵士�?伊万·希勒先生�?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生�?露�?·韦奇�?德女士和罗曼·维�?谢夫斯基先生。

1.2 2005年2月17日，新�?�文和临时措施问题特别报告员代表委员会行事，�?�照委员会议事规则第97�?�第3款，�?��?缔约国将�?�文�?��?��?��?�问题与�?�文事由分开审议的请求。

背景事实

2.1 �??交人与妻�?达�?解除他们婚约的�??议，并于1990年2月得到法院批准。在�??交人的�?妻�??出了离婚申请之�?�， Vilanova i la Geltrú第4�?�法庭，于1992年3月7日作出�?决，将这对夫妻的未�?年女儿判给�?亲照管和监护，并责令�??交人�?月�?�其�?妻支付25,000比塞塔(150.28欧元)的赡养费。1995年10月27日，�??交人的�?妻�?�Vilanova i la Geltrú第6�?�法庭审查法官�??出申诉，�?求索�?�1993年三个月�?1994年两个月和1995年整年拖欠支付的�?月赡养费。

2.2 2001年3月14日，巴塞罗纳第12�?�刑事法庭根�?�《西�?�牙刑法典》第227�?�，判定�??交人犯有抛弃家庭罪，判处他8个周末的监�?徒刑，并�?�还拖欠其�?妻的上述钱款数�?。

2.3 �??交人�??出上诉，除其他外宣称因未能支付债务，对他下达剥夺自由的判决，�?�??了《公约》第�??一�?�关于�?得因无力履行约定义务而予以监�?的�?�款规定。巴塞罗纳�?法庭2001年7月5日下达的一项判决书，虽将拖欠支付款�?的日期�?制在1994年8月至1995年10月27日，�?�到他�?妻�??出申诉之日止，但�?维�?了原先的判决。

2.4 �??交人�?�宪法法院�??出了宪法�?�利�?护令的上诉，�?次宣称就他未能履行约定义务对他下达的监�?判决，�?�??了《公约》第�??一�?�的规定。他还称，《西�?�牙刑法》第227�?�本身�?��?�??了《公约》第�??一�?�。宪法法院�?�?�下述�?�由驳回了以上两项申诉，�?�：赡养费�?是约定义务而是法律义务；《刑法》第227�?�规定的�?是就拖欠实行的监�?，而是对法律界定的一项罪行，�?�未履行照管个人家庭和赡养家庭的法律义务的行为实行的惩处。

申诉

3.1 �??交人宣称，仅因他没有�?济�?��?，而�?是故�?拖欠，而判处他被剥夺自由的惩罚，�?�??了《公约》第�??一�?�，�?��?得因无力履行约定义务而予以监�?的规定。

3.2 �??交人还宣称，由于《刑法》第227�?�针对�?支付赡养费实行剥夺自由惩处的规定，其本身�?��?�??了《公约》第�??一�?�。

缔约国就�?�文�?��?��?��?�问题所作陈述和�??交人的评论

4.1 缔约国辩称，�?�文�?�?��?��?�，因为�?�文显然缺�?《公约》第�??一�?�规定的任何�?�?�，对�??交人的判决并�?是因为他未履行约定义务，而是他未能够履行维�?和赡养其家庭的法律义务。缔约国还宣称，在�?明当事�?�方之间�??议的一份文件中载明的这项义务，并�?使这项义务�?为契约性义务，因为这项义务其本身并�?�因�??议所产生，而产生于父�?在任何时候都应赡养�?女的法律义务，并且在婚姻期间�?�?�之间应互相赡养，甚至在婚姻解除之�?�，若�?�?�一方无收入，也须予以赡养。因此，对�??交人判罪的�?�?�并�?是契约性质，而是法律性质。

4.2 至于�?�称《刑法》第227�?��?符�?�《公约》第�??一�?�问题，缔约国指出，刑法�?�款规定的监�?并�?�因为债务，而是因背弃�?人被赡养的家眷，�?�并�?�出于约定性�??议，而是出于法律规定的�?�由。

5.1 �??交人在2005年4月4日�?�信指出，�?第15/2003�?�组织法修订的，《刑法》第227�?�，于2004年10月1日生效，�?�消了原先监�?8至20个周末的惩罚�?�例，如今改为监�?三个月至一年，或者六个月至二�??四个月罚款的规定。

5.2 �??交人�?�称，无力支付赡养费，构�?了未能履行由�?�?�之间签订的契约，�?�在他们分居或离婚时达�?的�??议所形�?的一项约定义务。因此，他认为，尽管这是�?法庭核准的义务，但�?是一项约定义务。

5.3 最�?�，�??交人称，由于所有人与人之间的�?�法关系都�?�法律的制约，因此，所有的约定义务都是法律义务。

委员会对�??出的问题和诉讼事由的审议情况

6.1 在审议�?�文所载的任何申诉之�?，人�?�事务委员会必须根�?�其议事规则第93�?�，决定该�?�文是�?�符�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》规定的�?��?��?�件。

6.2 委员会根�?�《任择议定书》第五�?�第2款(�?)项规定的�?求行事，确定�?�一事务未在其他国际调查或解决程�?的审查之中。

6.3 委员会还确定，按照《任择议定书》第5�?�第2款(丑)项的规定，�??交人已用尽一切国内补救办法。

6.4 关于�?�称因无力支付赡养费被判处拘押监�?，�?�??了《公约》第�??一�?�规定的问题，委员会指出，根�?�《西�?�牙刑法典》第227�?�的规定，此案所涉�?�的�?是未能履行约定义务，而是未履行法律义务。支付赡养费义务是一项�?照西�?�牙法律规定产生的义务，�?是由�??交人与�?妻签署的分居或离婚�??议形�?的义务。因此，委员会�?决，�?�?�属物�?�由，�?�文�?符�?�《公约》第�??一�?�，因此，根�?�《任择议定书》第三�?�，�?予�?��?�。

6.5 �?�照以上所述，委员会认为，空泛地审议《刑法典》第227�?�是�?�符�?�《公约》第�??一�?�的规定并�?妥当。�??交人有关这方�?�的申诉相当于一项民众公诉，而对此，委员会认为，根�?�《任择议定书》第一�?�规定�?�文�?�?��?��?�。

7. 因此，委员会决定：

(a) 根�?�《任择议定书》第一�?�和第三�?�的规定，�?�文�?予�?��?�；

(b) 这项决定将通知�?�文�??交人和所涉缔约国。

[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本，其中西�?�牙文为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本，作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]

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缔约国就�?�文�?��?��?��?�问题所作陈述和�??交人的评论

委员会对�??出的问题和诉讼事由的审议情况

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