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University of Minnesota

 

第1297/2004å?·æ?¥文,Medjnoune诉阿尔å?Š利亚
     (第八å??七届会议,2006年7月14日通过的æ„?è§?) *

æ??  交  人:

Ali Medjnoune (由律师Rachid Mesli代ç?†)

æ?®称å?—害人:

Malik Medjoune (æ??交人之å­?)

所涉缔约国:

阿尔å?Š利亚

æ?¥ 文 日 期:

2004年6月11日(首次æ??交)

事       由:

逮æ?•和连续囚ç¦?ã€?隔离拘留ã€?无审判拘留

程åº?性问题:

无

实质性问题:

ç¦?止酷刑å?Š残å¿?ã€?ä¸?人é?“和有辱人格待é?‡;自由æ?ƒ利和人身安全;任æ„?逮æ?•和拘留;尊é‡?人的固有尊严;å?—公正审判的æ?ƒ利;立å?³得知有关指控的æ?ƒ利;在å?ˆç?†时间内å?—审判的æ?ƒ利

《公约》æ?¡款:

第七æ?¡;第ä¹?æ?¡第1ã€?2ã€?3款;第å??æ?¡第1款;第å??四æ?¡第3款(甲)ã€?(丙)和(戊)项

《任择议定书》æ?¡款:

根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约》第二å??八æ?¡设立的人æ?ƒ事务委员会,

         于2006年7月14日举行会议,

         结æ?Ÿ了根æ?®《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约任择议定书》代表Malik Medjoune先生æ??交人æ?ƒ事务委员会的第1297/2004å?·æ?¥文的审议,

         考虑了æ?¥文æ??交人和缔约国æ??供的全部书é?¢资料,

根æ?®《任择议定书》第五æ?¡第4款通过如下æ„?è§?:

         1.  2004年6月11日æ?¥文æ??交人是Ali Medjnoune先生。他代表其å­?Malik Medjnouneæ??交æ?¥文。Malik Medjnoune出生于1974年2月15日,阿尔å?Š利亚国民,现被拘留在阿尔å?Š利亚Tizi-Ouzou民事监狱。æ??交人称,其å­?是阿尔å?Š利亚è¿?å??《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约》第七æ?¡;第ä¹?æ?¡第1ã€?2ã€?3款;第å??æ?¡第1款;第å??四æ?¡第3款(甲)ã€?(丙)ã€?(戊)项的å?—害者。他由律师Rachid Mesli代ç?†。《公约》和《任择议定书》于1989年12月12日对该缔约国生效。

æ??交人陈述的事实

         2.1  æ??交人称,其å­?于1999年9月28日上å?ˆ8时30分在è·?离他家约200米的高速公路上被开ç?€一辆白色雷诺汽车的三个武装便衣人员(情报和安全部(情安部)人员)绑架。1 他们用枪å¨?èƒ?他,开了一枪,在一些目击者é?¢å‰?强行将其推入车内。他先被带到Tizi-Ouzou市中心的一座军è?¥,在那里é?­到殴打,然å?Ž被放入一辆汽车的å?Ž备箱带到约100公里以外的å?¦外一座军è?¥,å?³Ben-Aknoun(阿尔å?Š尔)情安部设施“Antarâ€?中心。在那里,他被交给一å??中尉Zå?Š其å?Œ事。阿尔å?Š利亚安全人员折磨了他两天:他们用é•?把打他的全身,对他施加一ç§?å?«作“雪芳â€?的酷刑,å?³把破布塞入å?—害者的嘴中,将其肚å­?ç?Œ满è„?水,使其产生一ç§?窒æ?¯和溺水的感觉。他们还对他进行电击等酷刑。2 他们问他被关在监狱的时间(1993ï¼?1996三年)和在监狱中é?‡到的人,是å?¦和那些人ä¿?æŒ?è?”系(特别是一个逃到国外的人)以å?Š他自己是å?¦也想到国外去。

         2.2  æ??交人称,1999年10月2日于Tizi-Ouzou, 他å?‘检察官递交了关于其å­?失踪的申诉书。申诉书作为第99/PG/3906å?·案件被登记。检察官于1999年10月15日和11月8日会è§?了æ??交人,说他对有关绑架完全ä¸?知情。但他没有ä¾?法对这样严é‡?的犯罪进行调查。æ??交人的儿å­?说,2000年3月4日,他和å?¦外一人(C.H.)3 å?Œ时被带到检察官é?¢å‰?。2000年3月6日,他还是和那人一起第二次出现在å?Œ一检察官é?¢å‰?。éš?å?Ž,他被带回Ben-Aknoun的情安部设施。根æ?®1999年10月2日接收失踪问题申诉书的检察官的命令,他在那里被关押了将近两个月。根æ?®阿尔å?Š利亚法律,这构æˆ?一ç§?è¿?法行为;根æ?®《刑法》第292æ?¡ã€?293æ?¡和293æ?¡之二,构æˆ?绑架罪的共犯和é?ž法拘留。4 在整个这一期间,æ??交人之å­?都是在ä¸?人é?“的æ?¡件下被å?•独关押,共关押了整整218天,直到2000年5月2日他出现在Tizi-Ouzou法院预审法官é?¢å‰?。æ??交人指出,根æ?®阿尔å?Š利亚《刑事诉讼法》,警察拘留的法定期é™?最长ä¸?得超过12天。5 æ??交人称,2000年5月2日,预审法官指控其å­?为å?¡拜尔歌手Matoub Lounès谋æ?€案的å?Œ谋,并且是一个武装集团的æˆ?员,因而其å­?被置于审判å‰?拘留中。

         2.3  关于国内补救措施,æ??交人指出,他曾就对其å­?的隔离拘留æ??出申诉,但检察机关(唯一能采å?–行动的机构)未采å?–行动。关于其å­?自2000年5月2日在Tizi-Ouzou民事监狱被无审判拘留,阿尔å?Š利亚法律规定,无审判拘留ä¸?得超过16个月(四期,æ¯?期四个月)。6 两次延长å?Ž,这四个月的期é™?å?¯由起诉å?¸作为例外å†?延长四个月,但ä¸?得å†?延续。7 在延长期满å?Ž,必须将被指控者æ??交审判法院在下次开庭时审判。8 在有关问题方é?¢,由于调查已于2001年4月完æˆ?,案件本应在2001年6月开庭时审判,但实际上没有。因此,æ??交人之å­?写信给起诉å?¸,è¦?求根æ?®《刑事诉讼法》第128æ?¡暂时释放,9 但2001年8月6日他的申请被Tizi-Ouzou法院起诉å?¸驳回。10 其å­?å?ˆ申请多次未果,最å?Ž一次申请于2003年12月28日被驳回。11 因此,所有国内补救措施都用尽了。

         2.4  æ??交人称,1999年12月9日案件被æ??交大赦国际,2000年4月被æ??交è?”å?ˆ国被迫或é?ž自愿失踪问题工作组。

申  诉

         3.1  æ??交人称,Malik Medjnoune是è¿?å??《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约》第七æ?¡;第ä¹?æ?¡第1ã€?2ã€?3款;第å??æ?¡第1款;第å??四æ?¡第3款(甲)ã€?(丙)和(戊)项的å?—害者。他的一些基本æ?ƒ利å?—到侵犯,特别是其自由æ?ƒ利ã€?在逮æ?•时得到通知的æ?ƒ利ã€?立å?³è§?法官或ç»?法律授æ?ƒ行使å?¸法æ?ƒ其他官员的æ?ƒ利ã€?质疑拘留å?ˆ法性的æ?ƒ利ã€?在å?ˆç?†时间内接å?—审判的æ?ƒ利,以å?Š在被拘留期间享å?—人é?“待é?‡和ä¸?å?—酷刑的æ?ƒ利。

         3.2  关于根æ?®第七æ?¡æ??出的指控,律师称,Medjnoune先生于1999年9月28日被阿尔å?Š利亚安全机关绑架ã€?被隔离关押和é?­å?—酷刑,这些都是毫无疑问的。他称,在一个ä¸?明拘留场所隔离关押ã€?ä¸?准与外界è?”系和超时关押,这些情况本身就是一ç§?施加酷刑的行为,对Medjnoune先生的残酷和ä¸?人é?“待é?‡è¿?å??了《公约》第七æ?¡。

         3.3  根æ?®第ä¹?æ?¡,律师指出,绑架Malik Medjnoune并将其拘留将近八个月,ä¸?论是实质上还是程åº?上都ä¸?符å?ˆ国内法规,因此也è¿?å??了第ä¹?æ?¡第1款。å?¦外,直到八个月之å?Ž被带到预审法官é?¢å‰?时,Medjnoune先生没有被告知绑架他背å?Ž的事实或原因或对他的指控,这è¿?å??了第ä¹?æ?¡第2款。关于所称è¿?å??第ä¹?æ?¡第3款的情况是,Medjnoune先生没有被立å?³带到法官é?¢å‰?,12 他是被任æ„?拘留的。检察官拒ç»?带他去è§?预审法官,而是将他é€?回了安全机关。而且,在2000年5月2日è§?到预审法官之å?Ž,他被连续关押了四年多,这è¿?å??了《公约》第ä¹?æ?¡第3款。最å?Ž,律师指出,Medjnoune先生在æž?ä¸?人é?“的æ?¡件下被关押了将近八个月,在此期间,他é?­å?—了最æ?¶劣的酷刑和残å¿?待é?‡。

缔约国关于å?¯å?¦å?—ç?†和案情的æ„?è§?

         4.1  缔约国在2004年12月28日的å?£头照会中解释说,关于Matoub Lounès谋æ?€案,Tizi-Ouzou预审法官于1998年6月30日开始对一个或多个ä¸?知å??人员进行å?¸法调查。ç»?过几个月的调查,并部分根æ?®一å??告å?‘å?Œ犯的è¯?人æ??供的情况,将一些人逮æ?•并æ??交法院审判。被æ?•人员中包括Malik Medjnoune, 他被控犯有谋æ?€罪并å?‚加æ??怖组织。预审法官在完æˆ?å?¸法调查之å?Ž于2000年12月2日命令将档案é€?交检察官,检察官则请求将Malik Medjnoune和共å?Œ肇事者移交Tizi-Ouzou法院起诉å?¸。2000年12月10日,起诉å?¸命令委托Tizi-Ouzou刑事法院审判被指控者,罪å??是æ??怖组织æˆ?员和谋æ?€。根æ?®《刑法》第87æ?¡之二和第255æ?¡ff款,这两ç§?行为构æˆ?犯罪。被指控者å?‘最高法院申请对有关命令进行å?¸法审查,但申请于2001年4月10日被驳回。然å?Ž,定于2001年5月5日在Tizi-Ouzou法院进行庭审,但å?Žæ?¥被延期,因为当时该地区å?‘生的一些情况ä¸?å…?许在平é?™的æ?¡件下进行审ç?†,而平é?™æ?¡件是这类诉讼所必需的。根æ?®法律,案件应当尽快确定日期由Tizi-Ouzou刑事法院进行审ç?†。

         4.2  关于在警察ç¾?押期间é?­å?—殴打和任æ„?拘留的指控,缔约国å?š称,申诉书和支æŒ?文件中都没有任何内容å?¯è¯?实这ç§?指控,因此,应当驳回。至于所谓è¿?å??有关对Malik Medjnoune的拘留的规定,《刑事诉讼法》第125æ?¡ff款所涉å?Š的是å?¸法调查期间的暂时拘留,而ä¸?是éš?å?Ž阶段的拘留。由于已按照2000年12月10日的命令将Malik Medjnoune转交刑事法院审判,对他的拘留已超出这一阶段。《刑事诉讼法》第278æ?¡规定:“刑事法院院长å?¯自行决定或应检察官办事处的请求决定将他认为ä¸?适于本次开庭审ç?†的任何案件推迟至预定的庭审时审ç?†â€?。刑事法院根æ?®这一规定决定推迟审判。因此,应当以无根æ?®为由驳回申诉。

æ??交人对缔约国æ„?è§?的评论

         5.1  2005年1月31日,æ??交人的律师首先指出,缔约国并ä¸?质疑æ?¥文的å?¯å?—ç?†性,因此应当宣布现æ?¥文å?¯以å?—ç?†,因为所有国内补救办法都已用尽,缔约国对此也无è¯?å?¯说。关于案情,律师å?šæŒ?认为,缔约国称,任æ„?拘留和殴打没有得到è¯?实,这ç§?ç?†由ä¸?值得认真考虑,因为缔约国没有对绑架ã€?隔离拘留的时期和地点ã€?æ??交人æ??出的申诉或被迫或é?ž自愿失踪问题工作组收到的æ?¥文等æ??出质疑。因此,毫无疑问的是,Malik Medjnoune在被隔离拘留期间é?­å?—了酷刑和殴打。这是缔约国内的一ç§?普é??å?š法,也是特别报告员和é?ž政府人æ?ƒ组织ç»?常报告的。最å?Ž,律师争辩说,与外界没有任何è?”系的218天隔离拘留本身就是一ç§?酷刑。

         5.2  关于目å‰?对Malik Medjnouneä»?在进行的拘留,律师指出,缔约国承认对案件的调查于2000年12月2日结æ?Ÿ,审判日期被定于2001年5月5日,但å?´声称Medjnoune先生自2000年12月10日以å?Ž就没有被暂时拘留。æ?®称,对他的继续拘留是根æ?®《刑事诉讼法》第278æ?¡。如果这样解释,这一æ?¡款就å…?许检察官办事处(在该办事处完æˆ?了调查阶段,但没有确定审判日期)以任何它喜欢的ç?†由继续无é™?期地拘留任何人。律师争辩说,这ç§?解释会造æˆ?明显侵犯《公约》第ä¹?æ?¡第1款规定的自由æ?ƒ利。虽然《刑事诉讼法》第279æ?¡也确实规定“任何准备好审判的案件å?‡应æ??交法院下次开庭时审判â€?,但实际上阿尔å?Š利亚的å?¸法惯例是:å?ª有检察官办事处有æ?ƒ决定一个案件由刑事法院在æŸ?一次开庭时审判。律师认为,应当è¦?求缔约国使法规与《公约》一致,除其它外,特别是è¦?规定出从交由起诉å?¸审判之日到审判本身开始之日的最长法定é™?期。看æ?¥很明显,将æ??交人之å­?交付审判所拖延的时间ä¸?能认为是å?ˆç?†的拖延。

         5.3  2006年2月3日,æ??交人的律师æ??供了Tizi-Ouzou法院起诉å?¸2005年9月19日宣布的最新è£?决书的副本。在6年多的审判å‰?拘留之å?Ž,它å†?次拒ç»?暂时释放Malik Medjnoune。该项è£?决是根æ?®《刑事诉讼法》第123æ?¡å?š出的。13 æ?®该起诉å?¸认为,在这ç§?情况下,拘留“ä»?然是必è¦?的,因为释放他会影å“?确定真实情况â€?,尽管有关调查已ç»?在5年多之å‰?结æ?Ÿ,而且å?Œ一起诉å?¸已于2000年12月10日命令将被指控者交由Tizi Ouzou刑事法院审判。然而,该起诉å?¸ä¸?愿å?‘检察官办事处询问审判日期。最å?Ž,律师说,阿尔å?Š利亚当局在试图æ??å?“æ??交人之å­?,迫使他撤销æ?¥文。如果他希望进行审判,就è¦?被迫这样å?š。

缔约国的答å¤?

         6.  缔约国在2006年5月23日的å?£头照会中é‡?å¤?说,对Medjnoune先生的拘留ä¸?是任æ„?的,因为《刑事诉讼法》第125æ?¡ff款所涉å?Š的是å?¸法调查期间的暂时拘留,而ä¸?是éš?å?Ž阶段的拘留。Medjnoune先生的案件已交给刑事法院,而法院根æ?®《刑事诉讼法》第278æ?¡推迟了审判。缔约国解释说,在等待审判期间,被指控者å?¯在任何时候å?‘起诉å?¸申请暂时释放,而且,Medjnoune已ç»?这样å?š了。关于最近的拒ç»?适用,这项决定的适当性是ä¸?能公开讨论的,因为法院有æ?ƒ自主评价案件的事实情况以å?Š事是å?¦批准被指控者申请的问题。缔约国解释说,案件ä¸?久将交付法院审判。å?¦外,如果Medjnoune先生能满足有关法律è¦?求,他å?¯以利用2006年2月27日关于è?½实《和平与全国和解宪章》的第06ï¼?01å?·命令。14 然å?Ž,他å?¯以被批准在审判其案件之å‰?å…?除行动公æ?ƒ,或如果他被审判或判罪,å?¯获得å‡?刑或赦å…?。上述命令正在è?½实之中。最å?Ž,缔约国å?šæŒ?认为,所谓Medjnoune先生被施压ã€?强迫其撤销æ?¥文的说法过于模糊,毫无æ„?义,ä¸?能接å?—。它最多ä¸?过是一ç§?说法,因为它没有进一步详细说明施压的具体性质或哪一个“阿尔å?Š利亚当局â€?在施加压力。

委员会需处ç?†的问题和议事情况

审议å?¯å?¦å?—ç?†

         7.1  在审议æ?¥文中的任何指称之å‰?,人æ?ƒ事务委员会必须按照其议事规则第93æ?¡确定æ?¥文是å?¦符å?ˆ《公约任择议定书》规定的å?—ç?†æ?¡件。

         7.2  委员会已确定,å?Œ一事项没有在å?¦外一项国际调查程åº?或解决办法之下为《任择议定书》第五æ?¡第2款(å­?)项之目的进行审查。

         7.3  关于用尽国内补救办法的问题,委员会注æ„?到,针对1999年9月28日至2000年5月2日阿尔å?Š利亚安全机关对Medjnoune先生的隔离拘留,1999年10月2日æ??出了申诉,而检察官办事处没有对此å?š出å??应,尽管它是唯一有æ?ƒ这样å?š的机构。至于Medjnoune先生自2000年5月2日被拘留而未予审判的问题,他曾几次申请暂时释放,但å?‡被驳回,而且从未被æ??交审判。因此,委员会认为,采用国内补救办法的机会已被无ç?†剥夺。因此,æ??交人满足了《任择议定书》第五æ?¡第2款(丑)项的è¦?求。

         7.4  关于根æ?®第七æ?¡;第ä¹?æ?¡第1ã€?2ã€?3款和第å??æ?¡第1款æ??出的申诉,委员会注æ„?到,æ??交人就其å­?é?­å?—的逮æ?•ã€?隔离拘留ã€?监ç¦?æ?¡件和æ?®称é?­å?—的è™?待æ??出了详细指控。缔约国没有对å?„ç§?指控å?š出答å¤?,å?ª是说指控没有è¯?æ?®。鉴于这ç§?情况,委员会认为,æ??交人陈述的事实足以为å?—ç?†之目的è¯?实根æ?®第七æ?¡第1ã€?2ã€?3款;第ä¹?æ?¡第1款和第å??æ?¡æ??出的申诉。委员会还认为,根æ?®第å??四æ?¡第3款(甲)和(丙)项æ??出的申诉也得到充分è¯?实。至于根æ?®第å??四æ?¡第3款(戊)项æ??出的申诉,委员会注æ„?到,æ??交人之å­?尚未在法官é?¢å‰?回答对他的指控。因此,它认为,根æ?®《任择议定书》第三æ?¡,这一申诉是矛盾的。因此,它最å?Ž得出结论认为,根æ?®第七æ?¡;第ä¹?æ?¡第1ï¼?3款;第å??æ?¡第1款;第å??四æ?¡第3款(å­?)和(寅)项,æ?¥文å?¯以å?—ç?†,并接ç?€对案情进行审议。

审议案情

         8.1  根æ?®《任择议定书》第五æ?¡第1款,人æ?ƒ事务委员会å?‚照å?„方æ??供的所有资料审议了本æ?¥文。

         8.2  关于隔离拘留的申诉,委员会注æ„?到æ??交人称,其å­?1999年9月28日被æ?•,至2000年5月2日之å‰?一直失踪。委员会注æ„?到,缔约国没有对æ??交人相当详细的指控å?š出答å¤?。

         8.3  委员会考虑到,15 举è¯?责任ä¸?能å?ª由æ?¥文æ??交人承担,这特别是因为æ??交人和缔约国并ä¸?总是有平等机会接触è¯?æ?®,而且,往往是å?ª有缔约国æ‰?能接触有关资料。《任择议定书》第四æ?¡第2款表明,缔约国有义务对关于它和它的代表è¿?å??《公约》行为的所有指控进行认真调查,并å?‘委员会æ??供它所掌æ?¡的资料。在æ??交人已将有å?¯信è¯?æ?®支æŒ?的指控æ??交缔约国,而进一步澄清完全有赖于缔约国所å?•独掌æ?¡的资料的情况下,如果缔约国未能以è¯?æ?®和令人满æ„?的解释å??驳指控,委员会就å?¯以认为指控已得到è¯?实。

         8.4  关于è¿?å??《公约》第七æ?¡的申诉,委员会æ„?识到ä¸?准与外界接触的无é™?期拘留带æ?¥的痛苦。在这方é?¢,它忆å?Š其有关第七æ?¡的一般性评论,其中,它建议å?„缔约国采å?–措施ç¦?止隔离拘留。根æ?®这些情况,委员会得出结论认为,逮æ?•和连续监ç¦?æ??交人之å­?并ç¦?止他与家属和外界è?”系,构æˆ?了è¿?å??《公约》第七æ?¡。16 å?¦外,有关逮æ?•和连续监ç¦?Malik Medjnoune的情况å?Š其2000年5月关于其多次é?­å?—酷刑的è¯?è¯?,都让人确信他确实é?­å?—了这ç§?待é?‡。委员会没有收到缔约国与这ç§?认识相å??的资料。委员会得出结论认为,Malik Medjnouneé?­å?—的待é?‡已构æˆ?è¿?å??《公约》第七æ?¡。17

         8.5  委员会é?¢å‰?的资料表明,Malik Medjnoune是被在他家外é?¢寻找他的国家工作人员带走的。对æ??交人关于其å­?被逮æ?•和任æ„?å?³é?ž法拘留并被隔离监ç¦?至2000年5月2日的指控,缔约国没有å?š出适当解释。委员会认为,这è¿?å??了《公约》第ä¹?æ?¡第1款。

         8.6  关于所称对第ä¹?æ?¡第2款和第å??四æ?¡第3款(甲)项的è¿?å??,委员会忆å?Š有关规定,å?³:对任何被逮æ?•的人,å?‡应在逮æ?•时说明逮æ?•的原因,并立å?³将对他的指控通知他。18 委员会注æ„?到,Medjnoune先生是1999年9月28日被æ?•的,对此缔约国没有异议;他被隔离监ç¦?了218天,对此缔约国也没有异议。委员会还注æ„?到律师称,Medjnoune没有被立å?³通知被æ?•的原因;缔约国对此指称没有å??驳。缔约国没有æ??供å?¯说明æ??交人之å­?曾立å?³得知被æ?•原因的资料,在这ç§?情况下,委员会å?ª能相信æ??交人的陈述,å?³:其å­?å?ª是到2000年5月2日è§?到预审法官时æ‰?得知被æ?•的原因。这ç§?拖延ä¸?符å?ˆ第ä¹?æ?¡第2款和第å??四æ?¡第3款(甲)项,因此,委员会认为è¿?å??了这些规定。

         8.7  关于所称对第ä¹?æ?¡第3款的è¿?å??,委员会考虑到,“立å?³â€?被带到å?¸法人员é?¢å‰?的æ?ƒ利æ„?味ç?€任何拖延都ä¸?能超过几天,而隔离拘留本身就构æˆ?è¿?å??第ä¹?æ?¡第3款。19 委员会注æ„?到:æ??交人之å­?的è¯?è¯?,å?³他于2000年3月4日和6日è§?到检察官;æ??交人的ç?†由,å?³其å­?被隔离监ç¦?了218天,直到2000年5月2日è§?到预审法官,而且他等待审判等了六年多。在æ??交人之å­?的情况下,因为缔约国没有å?š出令人满æ„?的解释,档案中也没有æ??出任何其它ç?†由,委员会认为,长达五年多的审判å‰?拘留构æˆ?侵犯《公约》第ä¹?æ?¡第3款规定的æ?ƒ利。

         8.8  鉴于上述结论,委员会已没有必è¦?审议æ??交人根æ?®《公约》第å??æ?¡æ??出的指控。

         8.9  委员会注æ„?到,Medjnoune先生目å‰?ä»?在被拘留中,ä»?在等待审判。它还注æ„?到,æ?®缔约国说,对案件的å?¸法调查已于2000年12月10日完æˆ?,审判定于2001年5月5日进行,但å?Žæ?¥被延期。今天,è·?调查开始之日已ç»?将近7年,è·?第一次交付审判命令å?‘出之日也已ç»?五年多,但æ??交人之å­?ä»?在被拘留中,ä»?在等待审判。关于这ç§?过分的审判å‰?拖延,委员会忆å?Š其案例法,其中规定,“在涉å?Š严é‡?控罪,如æ?€人罪或谋æ?€罪,以å?Š法院拒ç»?对被告ä¿?释的情况下,应当尽快对被告进行审判â€?。20 就目å‰?案件而言,鉴于æ??交人之å­?于1999年9月28日被æ?•,2000年5月2日被指控为谋æ?€罪å?Œ谋,委员会认为,除其它外,特别是必须说明拘留将近六年而ä¸?予审判或判决的ç?†由。缔约国说,该地区的形势使得案件ä¸?å?¯能在这ç§?诉讼所需è¦?的平é?™æ?¡件下进行审判。2004年12月28日,缔约国还通知委员会,案件将于ä¸?久之å?Ž在Tizi-Ouzou法院进行审判。但自那时以å?Ž18个月过去了,还是没有将Medjnoune先生交付审判。因此,委员会认为,这è¿?å??了第å??四æ?¡第3款(甲)项。

         9.  人æ?ƒ事务委员会,ä¾?《公民æ?ƒ利和政治æ?ƒ利国际公约任择议定书》第五æ?¡第4款规定行事,认为é?¢å‰?的事实表明,缔约国è¿?å??了《公约》第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡第1ã€?2ã€?3款和第å??四æ?¡第3款(甲)项和(丙)项。

         10.  根æ?®《公约》第二æ?¡第3款,缔约国有义务采å?–有效补救措施,包括:立å?³让Malik Medjnouneé?¢è§?法官回答对他的指控,或将其释放;对Malik Medjnoune自1999年9月28日以æ?¥é?­å?—的隔离拘留和待é?‡进行全é?¢和彻底调查;对æ?®称对这些è¿?法行为,特别是è™?待负有责任的人员æ??起刑事诉讼。缔约国还应根æ?®这些è¿?法行为给Malik Medjnoune造æˆ?的æ?Ÿ失给他以适当赔å?¿。å?¦外,缔约国还应当采å?–措施,防止今å?Žå?‘生类似è¿?法情况。

         11.  缔约国加入《任择议定书》å?³已承认委员会有æ?ƒ确定是å?¦存在è¿?å??《公约》的情况,而且,根æ?®《公约》第二æ?¡规定,缔约国也已承诺确ä¿?其境内所有å?—其管辖的个人å?‡享有《公约》承认的æ?ƒ利,并承诺如è¿?约行为ç»?确定æˆ?立å?³予以有效且å?¯强制执行的补救,鉴此,委员会希望缔约国在90天内æ??供资料,说明采å?–措施è?½实委员会《æ„?è§?》的情况。此外,还请缔约国公布委员会的《æ„?è§?》。

         [通过时有英文ã€?法文和西ç?­牙文本,其中法文本为原本。éš?å?Ž还将å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]


注


 

*  å?‚加审查本æ?¥文的委员会委员有:阿å?œæ?œ勒法塔赫·奥马尔先生ã€?安藤ä»?介先生ã€?普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生ã€?阿尔弗雷多·å?¡斯æ??尼洛·éœ?约斯先生ã€?克里斯蒂娜·沙内女士ã€?莫里斯·格莱莱ï¼?阿汉汉左先生ã€?瓦尔特·å?¡林先生ã€?艾哈迈德·陶è?²克·哈利勒先生ã€?拉æ?°è‹?默·拉拉赫先生ã€?拉æ–?尔·里瓦斯·波è?¨达先生ã€?奈æ?°尔·罗德利爵士ã€?伊万·希勒先生ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈达先生和罗曼·维尔é²?斯泽文斯基先生。

 

1  律师æ??供了2000年5月去拘留Malik Medjnoune场所探访时å?Ž者交给他的一份书é?¢陈述。

2  律师还æ??到一些é?ž政府组织的报告,其中æ??述了阿尔å?Š利亚秘密警察常用的施加酷刑的方法;还æ??到酷刑问题特别报告员的一些年度报告。

3  根æ?®Malik Medjnoune的陈述,2000年2月,他被带到Blida附近的一家医院,在那里é?‡到了这个人。他在那里ä½?了一个月,直到第一次è§?到检察官。

4  第292æ?¡:“如《刑法》第246æ?¡所规定,如果逮æ?•或绑架是由身ç?€或看似身ç?€正å¼?制æœ?或è¯?章的人员,或å?‡报身份或利用伪造官方命令的人员所实施,刑罚将是终身监ç¦?。如果是利用机动车进行逮æ?•或绑架或å?—害人的生命å?—到å¨?èƒ?,将处以å?Œ样的刑罚。â€?

第293æ?¡:“如果绑架ã€?逮æ?•ã€?拘留或é?ž法监ç¦?å?—害者的身体é?­å?—酷刑,犯罪者将被判处死刑。â€?

第293æ?¡之二:“任何人,ä¸?论年龄大å°?,以暴力ã€?å¨?èƒ?或欺骗等手段绑架å?¦一人,或造æˆ?å?¦一人被绑架,å?‡将被判处10年至20年监ç¦?。â€?如果å?—害者身体é?­å?—酷刑,犯罪者将被判处死刑。å?Œ样,如果绑架的目的是勒索赎金,犯罪者也将被判处死刑。â€?

5  1990年8月18日《第90-24å?·法案》第51æ?¡:“如果调查员为调查之目的必须对第50æ?¡所æ??到的一人或多人实施拘留,他或她应立å?³通知检察官;警察拘押ä¸?得超过48å°?时。在ä¸?影å“?调查ä¿?密的æ?¡件下,调查员应å…?许被拘押人员立å?³以任何方å¼?直接和家属å?–得è?”系,并接待探访者。……(1995年2月25日第95-10å?·命令)在涉å?Šå?±害国家安全的情况下,本æ?¡中规定的所有时é™?å?‡应加å€?。在涉å?Š构æˆ?æ??怖活动或颠覆活动的犯罪的情况下,期é™?å?¯最多延长至12天。â€?

6  1986年3月4日《第86-05å?·法案》第125æ?¡:“在第124æ?¡所æ??å?Š情况以外的其它情况下,审判å‰?拘留ä¸?得超过4个月。若需è¦?延长,å?¯根æ?®预审法官å?ˆç?†的命令和检察官æ??出的å?ˆç?†请求中说明的程åº?规定,将拘留时间延长:

â—?      一次,在法律规定的最高刑罚为三年以上监ç¦?的情况下;

â—?     两次,在刑事案件的情况下;

批准的任何延长å?‡ä¸?得超过4个月。â€?

7  1986年3月4日《第86-05å?·法案》第125æ?¡之二:“在起诉å?¸决定延长审判å‰?拘留的情况下,这ç§?拘留ä¸?得超过4个月,亦ä¸?得延续。â€?

8  1986年3月4日《第86-05å?·法案》第279æ?¡:“任何准备好审判的案件å?‡应在法院下次开庭时审判。â€?

9  1982年2月13日《第82-03å?·法案》第128æ?¡:“在审判法庭已接管案件的情况下,应由法庭è£?定是å?¦暂释放;……在转交刑事法院之å‰?,或在刑事法院两次开庭之间,由起诉å?¸å?š出这ç§?决定。â€?

10  在档案中å?¯找到阿拉伯文的决定通知副本,å?¦有法文译文。

11  在档案中å?¯找到阿拉伯文的决定通知副本,å?¦有法文译文。

12  律师称阿尔å?Š利亚法律ä¸?符å?ˆ国际标准,并引述了委员会的评论,大æ„?是“拖延ä¸?得超过几天â€?(第8å?·一般性评论,第2段);律师认为,逮æ?•和é?¢è§?法官相隔一周ä¸?符å?ˆ《公约》第ä¹?æ?¡第3款(第702/1996å?·æ?¥文,McLawrence诉牙买加,1997年7月18日通过的æ„?è§?)。律师还引述了1981年3月27日通过的对第44/1979å?·æ?¥文—Pietravoia诉乌拉圭的æ„?è§?,该æ?¥文涉å?Šè¿?å??å?Œ一æ?¡的情况:一个人被隔离拘留了四至六个月,八个月å?Ž被一军事法庭审判。最å?Ž,律师指出,阿尔å?Š利亚《刑事诉讼法》(1990年8月18日《第90-24å?·命令》,1995年2月25日《第95-10å?·命令》修订)è¿?å??《公约》和委员会案例法的规定,它授æ?ƒ安全机关对涉嫌æ??怖主义犯罪的人员实行12天隔离拘留。

13  第123æ?¡(1990年8月18日《第95-10å?·命令》):“预防性拘留是一ç§?例外措施。但是,如果å?¸法监控施加的é™?制ä¸?够,å?¯命令实行预防性拘留或延长拘留时间。

1.  如果拘留是为ä¿?护è¯?明或è¯?æ?®,或防止对è¯?人或å?—害者施加压力,或防止被告和å?Œ谋串供,因而影å“?确立事实的唯一办法;

2.  如果为ä¿?护被告,或为制止è¿?法行为,或为防止è¿?法行为å†?次å?‘生,有必è¦?实际拘留;

3.  如果被告选择ä¸?承担由å?¸法监控措施引起的义务。â€?

14  缔约国没有æ??供更多详细情况。

15  第146/1983å?·æ?¥文,Bahoeram Adhin等诉è‹?里å?—,1985年4月4日通过的æ„?è§?,第14.2段;第139/1983å?·æ?¥文,Conteris诉乌拉圭,1985年7月17日通过的æ„?è§?,第7.2段;第202/1986å?·æ?¥文,Graciela Ato del Avellanal诉秘é²?,1988年10月31日通过的æ„?è§?,第9.2段;第30/1978å?·æ?¥文,Bleier诉乌拉圭,1982年3月29日通过的æ„?è§?,第13.3段;第107/1981å?·æ?¥文,Elena Quinteros Almeida诉乌拉圭,1983年7月21日通过的æ„?è§?,第11段;第992/2001å?·æ?¥文,Bousroual诉阿尔å?Š利亚,2006年3月30日通过的æ„?è§?,第9.4段。

16  第540/1993å?·æ?¥文,Celis Laureano诉秘é²?,1996年3月25日通过的æ„?è§?,第8.5段;第458/1991å?·æ?¥文,Mukong诉喀麦隆,1994年7月24日通过的æ„?è§?,第9.4段;第440/1990å?·æ?¥文,El-Megreisi诉阿拉伯利比亚民众国,1994年3月23日通过的æ„?è§?,第5段。

17  第449/1991å?·æ?¥文,Mójica诉多米尼加共和国,1994年8月10日通过的æ„?è§?,第5.7段;第1196/2003å?·æ?¥文,Boucherf诉阿尔å?Š利亚,2006年3月30日通过的æ„?è§?,第9.6段。

18  è§?第13 (21)å?·一般性评论,第8段。

19  第1128/2002å?·æ?¥文,Rafael Marques de Morais诉安哥拉,2005年3月29日通过的æ„?è§?,第6.3段;第992/2001å?·æ?¥文,Bousroual诉阿尔å?Š利亚,2006年3月30日通过的æ„?è§?,第9.6段。å?¦è§?第8 (16)å?·一般性评论,第2段。

20  第473/1991å?·æ?¥文,Barroso诉巴拿马,1995年7月19日通过的æ„?è§?,第8.5段;第818/1998å?·æ?¥文,Sextus诉特立尼达和多巴哥,2001年7月16日通过的æ„?è§?,第7.2段。

 

 

 

 

 


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